Parlamento Andino: Un cierre anunciado

Miércoles, 30 Octubre 2013 15:16
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El pasado mes de septiembre se anunció en Perú el anuncio de la clausura del Parlamento Andino por parte de los cancilleres de la comunidad andina. Esta decisión fue tomada por las pérdidas económicas y la inoperancia del organismo en los últimos años.

Sede del parlamento en Bogotá.||| Sede del parlamento en Bogotá.||| Foto: Juan Manuel Rueda/ Plazacapital.co|||
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  • Coautor 1: Daniel Guerra Roncancio

No obstante, quedan inquietudes acerca de cuáles eran las funciones del Parlamento y qué fue lo que realizó en sus casi 35 años de funcionamiento. Además, falta saber quién desempeñará las funciones de dicho organismo. Entre sus logros se encuentra haber creado la Universidad Andina Simón Bolívar y la Misión de observación electoral (MOPA) que inspecciona procesos de votación de los miembros de la comunidad.

Alexander Madrigal, politólogo internacionalista de la Universidad Andina Simón Bolívar, comentó que el organismo no era superfluo pues de cierta manera ayudaba a la integración y a la participación política de los miembros andinos. Además dijo que “más allá de suprimir órganos, la  pregunta para los mandatarios andinos es si realmente les interesa la integración andina, en qué grado piensan comprometerse y luego cómo lo harán utilizando los mecanismos institucionales existentes, sean los del esquema CAN o en UNASUR.”

En un comunicado de los parlamentarios se expresó cierto inconformismo con esta decisión pues se consideró que fue muy apresurada y arbitraria. En el comunicado se expresa que sacar el órgano político “es un embate a la institucionalidad comunitaria, a la democracia de los pueblos andinos, así como el mandato popular otorgado de manera de manera directa en elecciones democráticas y transparentes”.

Los orígenes del Parlamento Andino se remontan a la firma del Acuerdo de Cartagena suscrito el 26 de mayo de 1969, donde los países bolivarianos se reunieron en lo que se llamaría inicialmente Pacto Andino y en lo que hoy es la Comunidad Andina (CAN)

El Parlamento Andino es el órgano deliberante y de control de la Comunidad Andina y representa a los 120 millones de habitantes de dicha Comunidad. Fue creado el 25 de octubre de 1979 en La Paz, a través del Tratado Constitutivo suscrito por los cancilleres de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

Para algunos es confusa y hasta desconocida las funciones que el Parlamento realizaba, para Mauricio Jaramillo Jassir, profesor internacionalista de la Universidad del Rosario, su función no es legislar, sino apoyar a la Comunidad Andina a través de consejos que intenten solucionar los problemas de los miembros de esta comunidad, velando por la integración de los ciudadanos andinos.

Aunque los parlamentarios que sesionan en Bogotá alegaron que esta decisión va en contra de la democracia, Jaramillo expresó que con la eliminación del parlamento, el CAN seguiría pero solo con una función comercial, pues con la función política no se estaba cumpliendo.

Ahora solo queda esperar que cada uno de los países que hacen parte de este órgano, firmen o no la decisión presentada en el Congreso colombiano.